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除险固安重庆探索③｜两个“三年行动”让城市更有“韧性”

发布日期：2025-04-10 10:28 来源：新重庆-重庆日报原创记者朱婷崔曜齐岚森

摘要：“终于可以睡个安稳觉了！”3月28日，万州区五桥街道五间桥社区，记者在回访投用后的五桥河防洪工程时，社区居民李全谋高兴地说。五桥河曾是一条“水患之河”，每年汛期都让周边群众提心吊胆；随着防洪工程建成并发挥分洪减灾作用，大家悬着的心终于放下。这只是重庆有效防范自然灾害的一个缩影。

“终于可以睡个安稳觉了！”3月28日，万州区五桥街道五间桥社区，记者在回访投用后的五桥河防洪工程时，社区居民李全谋高兴地说。五桥河曾是一条“水患之河”，每年汛期都让周边群众提心吊胆；随着防洪工程建成并发挥分洪减灾作用，大家悬着的心终于放下。这只是重庆有效防范自然灾害的一个缩影。

2024年，重庆开启“安全生产治本攻坚三年行动”，延伸开展“防灾减灾救灾固本强基三年行动”，多措并举巩固提升市域本质安全水平，让城市安全更有“韧性”。

“硬核”工程分洪

五桥河告别“水患之痛”

“每年汛期，五桥河都会或大或小地涨洪水。最吓人的那一次，眼看着洪水一下子涨上来，几分钟就淹到了三楼。”回忆起2023年7月的那场洪水，李全谋仍记忆犹新。

当年7月3日至4日，五桥河流域洪水最大涨幅近12米，流域受灾群众1万余人，紧急转移安置群众5300余人，直接经济损失3.1亿元……

为彻底解决该流域防洪问题，洪水退去的第二个月，当地就开工建设五桥河防洪工程，不到一年时间就完工。

去年7月11日清晨，五桥河水流突破每秒213立方米，形成入汛后第一个洪峰。上涨洪水汹涌袭来，在防洪工程控制堰、侧堰调节作用下，超限洪水被迅速引流到分洪隧洞排泄，五桥老街段安全平稳行洪，五桥河流域人员无需转移，确保了当地群众生命财产安全。在这次汛期“首考”中，该防洪工程交出满意答卷。

除了防御基础能力的提升，要“跑赢”自然灾害，高效的监测预警也必不可少。

“如同多了一双眼睛，时刻帮我们盯牢‘心腹大患’。”3月26日，武隆区羊角街道新坪村一处山体滑坡隐患点，随着应急叫应装置的投用，附近村民更安心了。装置集成有高音喇叭、高清摄像头、卫星发射接收装置、太阳能供电板等，可实现“急时”预警叫应、“平时”宣传教育。

▲3月26日，位于武隆区羊角街道的市应急管理局防汛“应急叫应终端”。记者齐岚森摄

重庆市应急管理局监测减灾处处长汪浩介绍，聚焦各类自然灾害隐患点，目前全市已安装完成1384套“应急叫应装置”，并于汛期前投用。

装置的背后，是全市“自然灾害防减救”数字应用。该应用接入3.2万个风险隐患点位、102万余名各级各类应急责任人、1130支救援队伍等数据，具备暴雨风险态势、小流域洪水推演、灾情影响分析、群众转移评估等功能，可将应急响应速度提升300%、资源调度效率提升150%。

智能监测“加持”

地下“有限空间”隐患精准防控

对许多人来说，化粪池附近地下“有限空间”，隐秘又陌生。可它们却默默保障着城市生活有条不紊。

然而，这个“小空间”因容易积聚有毒有害、易燃易爆物质，或氧含量不足，存在中毒、缺氧窒息、燃爆等“大隐患”。

如何做好地下空间的安全监测？

4月2日，在九龙坡区谢家湾街道，外形酷似“大白”的机器人正投入工作。它是一款化粪池智能管控设备。而在重庆高新区西永街道西园二路乡贤公园，融合了光学传感、物联网、边缘计算等前沿技术的智能化设备也在运行。

它们虽长相不一样，可功能类似：均可实现对甲烷、硫化氢、一氧化碳、氨气4种气体危险源的浓度智能监测与精准控制。当气体浓度出现异常、触发报警时，智能设备会迅速开启自动干预机制。在现场，工作人员通过这两种设备采集到各类数据，实时同步至系统平台，电脑端、手机端均可查看，确保随时掌握化粪池的安全状况。

以智能化手段加强化粪池监管，在我市正形成常态。

去年，江北区新增50套化粪池在线监测设备，全区运行设备总数达到2132套，基本实现化粪池智能监测全覆盖，大力提升辖区化粪池危险源智能监测系统覆盖率。

北碚区聚焦“化粪池监管一件事”应用，通过对全区2400多座化粪池进行建档赋码，赋予每一座化粪池“唯一的身份标识”，达到对化粪池科学化、精细化管理。

潼南区强化商圈、广场、农贸市场等重点人流密集区域的监测管理，接入智能监控平台和移动巡检终端应用，实现对化粪池风险隐患实时监测预警。

重庆市城市管理局相关负责人表示，地下“有限空间”安全监测整治工作是重庆提升城市精细化管理水平、保障人民群众生命财产安全的关键一步；我市将持续加大投入力度，强化运维管理，让市民生活得更安心、更舒心。

化工设备升级

青蒿素生产更安全更高效

“以前，我们都是纯手工操作，不仅存在被烫伤的可能，还容易引发火灾。”4月9日，黔江区，重庆科瑞南海制药有限责任公司青蒿素生产一线，车间主任罗建军回忆起以前的场景，神情严肃。提到现在的生产情况，他马上舒展眉头：“现在，生产设备实现了自动化和远程化控制，基本不再纯手工操作了，安全有了保障！”

治病救人的青蒿素，怎么会成为让人惧怕的风险隐患呢？

实际上，青蒿素的生产，需要用到多种危险化学品作为提取溶剂。罗建军说，青蒿素生产线一些老旧的设备常年被蒸汽腐蚀后，存在泄漏的情况。工人纯手工操作，不仅自己可能被烫伤，设备损害后，还可能造成化学溶剂泄漏，甚至是更严重的事故。

“我们也一直在思考，如何消除安全隐患。”2023年12月，公司投资600万元开展部分老旧装置更新改造。针对青蒿素生产线，专门开展了安全环保隐患整改及数字化建设。

“我们用两台热效率更高的纯电浓缩设备，替换了车间6台热效率低的单效浓缩设备，实现了自动化控制和可视化管理。”梁颖说，更新改造后，生产线上的员工变为了巡检，降低了生产风险。

设备的更新，生产成本较之前降低超过22%，每年还减少挥发性污染物排放约100吨。

这只是我市开展化工装备设备更新改造行动、提升安全生产管理水平的缩影。

重庆市应急管理局有关负责人介绍，为有效减少生产环节风险，我市积极推进化工装备设备更新。对涉及全市的191家生产、储存危化品企业开展调研摸排，制定淘汰设备、鼓励推广先进技术装备、支持政策等“三张清单”，推动化工企业工艺装备迭代升级。目前，全市持续深化化工园区整治提升，8个化工园区中已有5个园区成功创建D级（低风险）园区，3个园区达到C级（一般风险）标准。

另外，化工装备设备更新改造行动，也带动了部分企业主动升级改造。重庆鹏凯精细化工主动投资1000余万元，升级改造9套鼓励类设备；重庆兴发金冠化工开展安全风险研判，主动投资330万元完成未纳入淘汰名单的10个储罐升级改造，提高本质安全水平。

新闻多一点>>>

全市已指定临时应急避难场所2.56万个

纳入“数字应急”实现动态更新

2024年，按照国务院安全生产委员会部署要求，重庆市安全生产委员会开启“安全生产治本攻坚三年行动”。同时，重庆市防灾减灾救灾委员会延伸开展“防灾减灾救灾固本强基三年行动”。

在“防灾减灾救灾固本强基三年行动”中，我市防灾减灾救灾能力持续提升，2024年成功应对2008年以来最强特大暴雨、历史最长持续77天特重高温，未发生群死群伤事件。森林火灾和森林受害面积分别下降81.5%和96%，无人员伤亡和重大设施损毁。

另外，我市完成全市域4208个小流域应用场景建设，进一步摸清了小流域地灾风险源。全市已指定临时应急避难场所2.56万个，并纳入“数字应急”实现动态更新，有效解决农村地区群众就近避险转移问题。

来源：新重庆-重庆日报

编辑：刘一叶审核：张珺主编：付爱农