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央媒看重庆｜重庆加强信访举报全周期闭环管理提升处置质效回应群众关切

发布日期：2025-03-31 09:56 来源：新重庆-重庆日报精选

纪检监察信访举报工作，是纪检监察机关密切联系群众的桥梁和纽带，也是党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础性工作。重庆市纪委监委深入贯彻落实党中央全面从严治党部署，紧盯重点工作和专项任务，多措并举、综合施策，依规依纪依法受理处置检举控告，用心用情用力做好信访举报工作，推动解决人民群众急难愁盼问题。

近日，重庆市綦江区通惠街道新街子社区村民老李的银行卡上，收到一笔征地补偿款。像老李一样收到补偿款的，还有该社区的其他106户村民。

▲重庆市长寿区纪委监委多措并举拓宽信访举报渠道，线上线下同向发力，提高信访工作实效。图为近日，该区纪检监察干部在葛兰镇盐井村向群众了解有关情况。彭俊华摄

2024年5月，有群众向綦江区纪委监委实名举报，反映新街子社区社员代表代某某、蔡某某等人侵占集体资金相关问题。綦江区纪委监委高度重视，精准高效处置。经查，代某某、蔡某某等人利用职务之便，通过虚增征地人口方式，虚报挤占村集体征地补偿款25.2万元。最终，代某某、蔡某某分别受到留党察看一年、党内警告处分。被挤占的补偿款全部追回，重新发放到位。

这是重庆市纪检监察机关做实做细信访举报工作、助力提升监督执纪执法质效的一个缩影。重庆市纪委监委将办理信访举报作为密切联系群众、为群众排忧解难的具体实践，构建“受理—督办—治理—预防”全周期闭环管理机制，通过拓宽渠道、精准督办、源头防控等举措，推动解决群众急难愁盼问题，及时回应群众关切。

线上线下联动，广泛收集问题线索

“我们村集体的房子卖得有问题……”2024年4月，一条关于某村党支部书记张某某、村委会主任彭某某违规处理村集体资产的问题线索，经“码上举报”提交到南岸区纪委监委信访室。

收到该问题线索后，南岸区纪委监委立即行动，很快查实张某某、彭某某在处置村级公共服务中心闲置房屋工作中，违反工作纪律和组织纪律，在公示前提前售卖房屋并对售房尾款催收不力问题。最终，张某某、彭某某受到党内严重警告处分，因催收不力导致拖欠的售房款及利息全部追回。

自2024年4月起，重庆市纪检监察机关在全市村（社区）全面推广“码上举报”“廉情驿站”，将监督渠道拓展到群众家门口，面对面开展纪检监察信访举报宣传，引导群众依法、依规、如实、有效举报。截至目前，该市各级纪检监察机关已在1033个乡镇（街道）布设“码上举报”二维码7.9万余张、设置“廉情驿站”11248个。

“相较于以往传统的信访举报方式，‘码上举报’‘廉情驿站’不仅方便了群众，降低了群众信访举报成本，还把监督的触角延伸到了基层。”合川区纪委监委信访室相关负责同志表示，为高标准运转办理“码上举报”，对涉及民生实事的“码上举报”件按照“优先办理、快查快结、实时反馈”原则进行处置，对举报内容进行集体分析研判，属于受理范围的当日转办，不属于受理范围的及时转办有关部门或单位，推动解决群众举报问题。

在拓宽线上监督渠道的同时，重庆市纪检监察机关组织干部深入基层听民声，变“坐等上门”为“主动出击”。市纪委监委领导班子成员以上率下，先后到长寿、南川、垫江、云阳、城口、彭水等区县，深入田间地头、工厂车间，开展接访下访，与群众面对面交流，广泛收集问题线索。

南川区石溪镇石庄村村民田界华对这种变化印象深刻。2024年年初，村里因施工导致水管被挖断，供水管道被泥沙堵塞，人畜饮水困难，严重影响生产生活。市纪委监委领导在下沉接访中了解到这一情况后，督促南川区成立工作专班，全面摸排石庄村饮水情况，组织推动相关责任部门共同研究解决方案。最终，由区农业农村委员会、区水利局等单位共同出资140余万元，建成1个提灌站、14个蓄水池和6700米供水管网，有效解决了全村885户、2597人的饮用水难问题。“村里水管堵塞问题解决了，大伙儿心里踏实多了。”田界华的话，道出了村民们的共同心声。

2024年9月，巫山县竹贤乡药材村党支部书记胡某某因侵占村民生态效益林补偿款问题，受到开除党籍处分，其余3人也受到相应处理。此前，巫山县纪委监委有关负责同志在下访接访时，药材村部分村民反映村里的生态效益林补偿资金没有发放到位，县纪委监委立即组织展开调查。经查，胡某某等4人蓄意隐瞒村里征地有关情况，将部分村民林地私自指认到自己名下，侵占群众补偿款。

“主动出击，直查快办，干部作风的转变切实提升了群众的获得感。”重庆市纪委监委相关负责同志介绍，2024年以来，市纪委监委班子成员累计接访下访48批次142人次，带动各级纪检监察机关干部接访下访11370批次14743人次，推动解决群众急难愁盼问题2414个。

精准分类督办，推动化解群众诉求

2024年7月，城口县纪委监委信访室收到群众实名举报，反映坪坝镇部分失地农民的养老保险金没有发放到位。信访室与第二纪检监察室会商研判后，认为该举报件反映内容具体、可查性较强，随即将其列为重点举报件，全程跟踪督办。

经核实，坪坝镇相关工作人员存在工作作风不实、未正确履行职责问题，导致部分失地群众的安置补偿款未发放到位。最终，相关责任人陈某某受到党内警告处分，漏发补偿款补发到位，群众合法权益得到维护。

“举报件必须分得清、查得实、办得快”，这是重庆市纪检监察机关在处理信访举报件时秉持的原则。为提高工作效率，优化工作流程，该市纪检监察机关健全完善检举控告筛选分类标注机制，通过强化关联比对、多维评估，将反映内容详实具体、具有一定可查性的标注为重点举报件，剔除无实质内容举报、挂牌举报件，有效提高了移送举报的精准性、时效性和工作效能。

在强化重点举报件跟踪督办的同时，重庆市纪委监委针对重复举报难题，连续4年部署开展重复举报治理工作。聚焦乡村振兴、教育医疗等重点民生领域，市纪委监委精心筛选典型重复举报进行挂牌督办，牵引带动各级纪检监察机关对典型重复举报建立台账，一体推进攻坚治理。为确保高质效办理、发挥示范效应，该市纪委监委建立多部门联合审核机制，明确专人负责，全程跟踪督促。对案情复杂、涉及面广、突破有困难的举报件，信访室会同相关监督检查室、案件审理室专题会商研判，加强过程指导和结果审核。

大足区纪委监委规范筛选研判、处置办理、答复反馈等环节工作，健全完善治理重复信访、化解信访举报矛盾常态长效工作机制，构建常态化重复举报治理闭环链条。建立重复举报治理工作台账，每周跟踪督办，确保解决一个、销号一个、满意一个。筛选群众反映强烈的“多年、多头、多层”典型重复信访举报件，采取挂牌督办、提级办理、领导包案等方式，推进问题解决。

2022年以来，重庆市纪委监委先后多次收到关于涪陵区马鞍街道马鞍社区党委原书记李某某侵害群众利益的信访举报，该案件涉及人员众多、问题复杂、时间跨度长，且因群众不信服处置结果导致重复举报频发。市纪委监委将该起信访举报作为典型重复举报件挂牌督办，安排人员先后4次下沉一线，开展实地督导。经查，李某某利用职务便利，累计侵占村集体资金2.9万余元、骗取国家征地苗木补偿款149.528万元。最终，李某某被开除党籍，涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理，所涉款项全部追回。

为推动信访工作责任落实，重庆市纪委监委督促有关区县纪委监委及时处理引发信访问题，严肃查处受理、办理信访事项方面的违规违纪行为。“通过全周期闭环管理和领导包案、下访接访、挂牌督办等，持续压紧压实信访工作责任，推动群众信访诉求及时受理、高效办理、充分化解。”该市纪委监委相关负责同志说。

综合分析研判，持续深化成果运用

“以前社区集体资金管理比较混乱，让个别人钻了空子。现在，有了明确的章程，我们严格按照规定程序办事，资金管理更加规范。”在大足区龙水镇近日举办的村（社区）干部培训班上，盐河社区干部介绍集体资金管理情况。

2024年4月，大足区纪委监委信访室接到群众举报，龙水镇盐河社区居民小组长韩某某挪用集体资金7.2万元。区纪委监委迅速展开调查，问题查实后，给予韩某某党内严重警告处分，责令退赔挪用款项。

案件办结后，大足区纪委监委在全区范围内开展村（社区）集体资金管理突出问题专项治理，深入排查集体资产管理不到位、财务收支管理混乱等6个方面470个具体问题，严肃查处侵占挪用、截留私分集体资金等违纪违法问题8件10人。同时，推动出台村（居）民小组集体经济财务管理办法等制度6项，完善组账村代管、财务公开公示、集体经济收入分配等工作机制，从制度层面堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。

“不仅注重个案剖析，我们还加强信访举报情况分析研判，不断提升信访举报信息服务效能，深化信访成果运用，推动形成解决一批问题、一类问题的长效机制，有效提升信访工作质效，不断增强人民群众的满意度与获得感。”重庆市纪委监委相关负责同志说。

今年1月，江北区纪委监委第九纪检监察室收到信访室移交的社保领域信访预警提示单。提示单指出，2024年下半年以来，群众对社保办理等相关问题关注度高、反映增多，且区纪委监委此前查处了社保部门多名干部违反工作纪律问题，建议将社保领域作为监督检查重点，督促相关部门履职尽责。这一预警提示单为后续监督检查工作提供了方向和支撑。

重庆市纪委监委驻市国资委纪检监察组同样以信访举报形势分析为重要抓手，坚持把办信办案与促改促治同步谋划、一体推进。针对通过信访举报件发现的关键岗位、重点领域腐败问题风险点，及时向市国资委党委制发纪检监察建议书29份，推动开展重点领域突出问题专项整治，累计整改问题1769个。

重庆市纪委监委把综合分析研判信访举报情况与解决群众急难愁盼问题、了解社情民意和政治生态、推动系统行业治理贯通起来，既坚决查处群众身边不正之风和腐败问题，又坚持以“访”促改促治。

开展村（社区）干部违纪违法问题信访举报专题分析，深入研判特点规律，服务群众身边不正之风和腐败问题整治；紧盯损害营商环境的作风和腐败问题，开展商人老板“围猎”党员干部信访举报等专题分析，助力重点案件查办和系统治理；聚焦“关键少数”，针对短时间内某县市管干部信访举报大幅上升态势，及时开展专题分析，为相关监督检查室研判政治生态提供参考……通过对不同领域、行业、板块信访举报特点规律、问题成因和变化趋势的分析研判，重庆市纪委监委将其作为开展日常监督、专项治理的重要支撑，为精准监督、制定政策、健全机制提供重要参考。（徐杨白冰）

来源：中国纪检监察报

编辑：张信春审核：付爱农

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