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探寻基层治理密码|劳动者维权不必法院打官司，“一站式”调解看这里

发布日期：2024-08-14 10:57 来源：新重庆-重庆日报原创记者黄乔实习生代雨洁

摘要：这段时间，在南岸区长生桥镇某电子公司上班的朱强（化名）又有了干劲。

这段时间，在南岸区长生桥镇某电子公司上班的朱强（化名）又有了干劲。

朱强和101名同事被公司拖欠工资，迟迟要不回来。没想到，他们在寻求南岸区劳动纠纷“一站式”联处中心的帮助后，只用了不到一星期时间，就和公司达成了调解协议，并陆续收到了法院扣划的工资款。

▲南岸区“劳动纠纷一站式联处中心”办事大厅。（南岸法院供图）

据了解，南岸区依托区法院和区人力社保局共建的劳动纠纷多元化解联动机制，让劳动纠纷化解关口进一步前移，劳动者不必上法院打官司，就能“一站式”维护自己的合法权益。

曾经困扰很多劳动者的维权路难找、门难进、时间长等“老大难”问题变得不再困难。

劳动纠纷“一门清”：公司搬迁员工们拿到补偿金

“公司突然要搬到40多公里远的江津，我们怎么和以前一样上班？”

“他们说搬就搬，这不是变相逼我们离职嘛！”

“我们都有家庭孩子，不是提供宿舍能解决的。”

……

走进近300平方米的南岸区劳动争议一站式联处中心（以下简称“联处中心”），多个功能室里，调解工作正井然有序地开展着。

记者注意到，其中一个调解室内，37名劳动者围坐在桌旁，你一言我一语地诉说着公司突然要搬迁的情况，言语中满是担忧。

▲近日，南岸区法院法官与“劳动纠纷一站式联处中心”人员沟通劳动争议化解方案。（南岸法院供图）

重庆南岸区某环保材料公司，因企业实际经营状况发生变动，拟整体搬迁至40余公里外的某工业园区。胡华（化名）等37名员工得知该消息后，不愿变更工作地点，要求继续在现址工作或给予高额赔偿。

双方协商未果，胡华等人集体到联处中心求助。

“突然搬迁对于员工来说意味着通勤时间和成本的增加，如果要求不愿意去新址的员工自行解除劳动合同，应当向员工支付经济补偿金。”

“公司也是为了节省成本，而且愿意提供通勤补贴、通勤大巴和员工宿舍，还是很为大家考虑的，你们也要体谅一下公司的难处。”

为了解决矛盾，前来进行诉前调解的南岸区法院立案庭法官胡凯文耐心劝导双方换位思考，通过充分释法说理，让双方均认识到了其主张和立场的局限性及片面性。

▲近日，南岸区法院法官与“劳动纠纷一站式联处中心”人员沟通劳动争议化解方案。（南岸法院供图）

最终，在联处中心调处下，企业和员工达成调解，37名员工中，有8名员工与公司协商一致继续履行劳动合同，其余29名员工就解除劳动合同及支付经济补偿金等内容与企业达成一致。

而此时，距胡华等人向联处中心求助仅仅过去了4天。

“中心成立以来，我们始终坚持前端化解、关口把控、一站服务，力争快速高效化解纠纷。”胡凯文介绍，为运用新时代“枫桥经验”提升基层治理效能，一站式化解劳动纠纷，2022年7月，南岸区在全市率先建立区级劳动纠纷一站式联处中心，集劳动监察、劳动仲裁、人民调解、法律援助和司法确认等多项职能于一体，实现“劳动维权一门进，纠纷化解一门清”。

据统计，截至今年6月30日，联处中心共计开展先行调解3969件、调解成功3008件，成为全市劳动人事争议多元化解体系建设的示范。

专业队伍“管到底”：农民工当场拿工资

收到法院划扣的工资款时，朱强正在公司上班，“我是几位同事里最早签领款申请的，所以工资很快就到账了。”看着拖欠已久的工资终于到账，朱强有些激动。

一个月前，他因为公司持续拖欠员工工资，和一百余名同事共同到联处中心求助。“南岸区法院的法官和联处中心的工作人员组织我们和公司进行了多次协商。”朱强说，在他们和公司达成调解协议后，又及时对公司相关款项采取了执行前保全措施，让大家这么快就拿到了工资。

“到账了！到账了！”和朱强一样，南岸区法院“老马工作室”调解室内，收到转账短信的刘旭刚（化名）很是激动。

原来，刘旭刚等在内的24名农民工是某建设项目的施工人员，由于项目负责人与实际施工人未签订书面的建设工程施工合同，导致实际施工人组织刘旭刚等人施工后，与项目方在价款结算上产生了分歧，影响了对刘旭刚等人工资的发放。

刘旭刚等人本以为被拖欠的工资遥遥无期。没想到，南岸区法院在接到联处中心通报的案情后，第一时间指派在建设工程、劳动争议领域具有丰富调处经验的调解员廖有龙组织各方开展诉前调解，让他们当场就拿到了被拖欠的工资。

“劳动就业是矛盾纠纷易发多发的重点领域，对调解员的专业化要求比较高，加强此类重点领域的调解工作，能及时把问题解决在基层、化解在萌芽。”廖有龙说。

为有效推动解纷关口前移，助力劳动争议实质化解，南岸区法院建设了一支专业化、职业化、高素质的劳动争议调解前置工作队伍，除有丰富审判经验的员额法官和骨干干警之外，还广泛吸纳法学专家、仲裁员、律师、劳动关系协调员等专业力量做为调解员参与纠纷化解，并常态化开展培训活动，不断提高调解员化解新形势下劳动纠纷的能力和水平，筑牢纠纷化解“第一道防线”。

全流程“网上办” 她一分钱没花把工资要回来

“我们每个人才千把块钱，我们不懂法，到法院起诉还要花时间请律师，太麻烦了……”

“我们挣的都是辛苦钱，就希望公司尽快兑现承诺。”

胡应兰（化名）等35人是某公司聘用的清洁工人，大多是超龄劳动者，因为被公司拖欠工资来到了联处中心。

考虑到劳动者们年纪大，案件标的额小，为了降低大家的解纷成本，南岸区法院立案庭副庭长谢义克在完成诉前调解后，手把手指导当事人在线申请司法确认，还教劳动者们如何通过手机实时查询案件信息、流转节点。

在手机上查看到自己案件的法律文书那一刻，胡应兰很高兴：“没想到，一分钱没花就把工资要回来了。”

“该案从立案受理、同步审核、电子送达，全流程网上办理。”谢义克说，时间长、程序繁琐曾是劳动者讨薪普遍面临的难题，为不断拓展司法便民服务的边界，在解纷成效上做“加法”，在解纷成本上做“减法”。

具体来讲，南岸区法院积极推动信息技术与调解工作的深度融合，将全渝数智法庭新模式延伸至基层人民调解组织，依托各关联单位设立的网络平台进行信息共享、网上办理、在线调确、在线指导等，有效降低了当事人往来交通费用、缩短了办案时限。

“下一步，我们将继续深化与人社部门的合作，探索委托调解、人民调解、仲裁审查和司法确认的深度融合，实现一平台多跨协同化解劳动争议，推动纠纷化解向源头预防延伸、向类案治理延伸。”谢义克表示。

来源：新重庆-重庆日报

编辑：刘一叶主编：郭晓静审核：余虎