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重庆瞭望|对“考编热”的冷思考

发布日期：2024-08-12 16:31 来源：新重庆-重庆日报原创王祥

摘要：万般皆下品，唯有编制高。受学而优则仕的传统思想，以及“上岸”求稳的现实影响，最近几年“考编热”持续升温。仅国考一项，报名人数便从2022年的202万，涨到了2024年的超300万，这还不算各地的省考、选调生和三支一扶等。

万般皆下品，唯有编制高。受学而优则仕的传统思想，以及“上岸”求稳的现实影响，最近几年“考编热”持续升温。仅国考一项，报名人数便从2022年的202万，涨到了2024年的超300万，这还不算各地的省考、选调生和三支一扶等。

但在“考编热”的另一端，被认为稳定的“铁饭碗”或许将不那么“铁”了——最近山东发文，十年内第三次推进省属事业单位转制为企业；河南也明确提出，原则上不再保留省直层面的科级事业单位；更有众多的人口小县，也在缩减编制数量。

当考编热情遭遇事业单位“转制”，当“躺平者”失去编制的保护，未来如何选，值得冷静思考。

▲山东推进省属事业单位转企改制。/重庆瞭望截图

当下考编有多热？用年轻人的话说，已到了“不孝有三，无编为大”的地步。比如，有人拿出比上“早八”还大的毅力，天天早起到图书馆占位置备考；有人化身考编达人，在各个考场来回穿梭；有人花费上万元，接受培训机构的封闭训练。

如果把这份热情具象化，数据是最好的体现——2024年国考的平均竞争比77∶1，也就是说平均1个岗位有77个人竞争；而竞争最激烈的岗位，岗位竞争比高达3572∶1。

激烈竞争之余，北大博士考城管、斯坦福博士去乡镇当公务员等事件，也在媒体传播后，无形中激发了更多观望者的从众心理，加剧了这场“考编军备赛”的激烈程度，让它成为一个越来越紧的闭环。

平心而论，经过1000多年科举制度的浸染，学而优则仕已内化为中国社会的一种传统思想。像“朝里有人好做官”“一人得道鸡犬升天”等俗语，反映出的正是许许多多中国人对体制的向往，以及强烈的“官本位”思想。

尤其是当下，随着“996”越来越成为职场标配，随着35岁门槛无情地横亘于职场，年轻人对“上岸”的渴望自然变得更加强烈。也因此，具备高稳定、高社会地位、高性价比属性的编制岗位，自然就成了年轻人心中的“梦中情岗”。

因此，面对“上岸热”，我们不能简单责怪年轻一代的选择。年轻人热衷“考公考编”的背后，是多重复杂因素共同推动的结果。

▲公务员考试现场。黄乔摄/视觉重庆

一边是就业压力之下，年轻人纷纷想进编求稳定的美好愿望；而另一边，编制改革也在人民期盼、地方现实和国家需要等多重因素推动下，加速袭来。

从人民期盼来看，一些面向社会的培训机构、一般性评审认证、评估鉴定、咨询服务、文印机构等事业单位，普遍存在服务落后、效率低下、监管薄弱等问题，亟待撤销或转企改制，才能在市场中激发活力，满足人们对公益性服务的期待。

对此，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》），也明确指出“优化事业单位结构布局，强化公益性”。

从地方现实来看，部分县域人口减少，机关事业单位的编制数量却没有缩减，造成了财政供养人员比例失调。今年7月，山西省蒲县多名县领导开始兼任政府工作部门一把手，而原“一把手”职务则被免去。领导职务数量减少的背后，是山西、内蒙古、安徽、湖南、甘肃、江西、福建、四川等地的人口小县，正不断精简编制的大背景。

比如，常住人口只有8万多人的山西省娄烦县，2022年便一口气整合撤并了33个单位，精简人员编制341名。也因此，娄烦县节约出人员经费3410余万元，运行经费约990万元，一定程度上减轻了部分财政压力。

从国家需要来看，编制改革的目的是优化组织结构，提高工作效率和服务质量。不论是2011年的分类推进事业单位改革，还是2018年的党和国家机构改革，又或是今年三中全会《决定》中提到的编制改革，都旨在以机构改革、优化事业单位结构布局，从而实现国家治理体系和治理能力现代化。

改革大潮汹涌而至，时代洪流锐不可当。当美好的“上岸”与安逸的“躺平”愿望，不期而遇地迎脸撞上改革，铁饭碗难端的时代阵痛就会不可避免地产生，并久久不会散去。

▲石柱县“办不成事反映窗口”，工作人员耐心接待群众。余欢摄/视觉重庆

1992年，原国家物资部对外经济合作司司长田源下海创业，当年底他成立了中国国际期货经纪有限公司，开创中国期货业先河；2023年1月9日，公考培训企业粉笔在港交所挂牌，成为第二家公考培训上市公司。

每个时代都有自己的历史方位，从而影响年轻人的去留。上世纪80年代中后期，一大批干部下海经商，形成了壮观的“全民经商潮”。90年代初期，在“南方谈话”以及停薪留职、离职买断等措施的鼓励下，第二波“干部下海潮”形成，整个社会也迎来了经济发展和社会创新的春天。

面对当下越来越“卷”的经济社会环境，于个人而言，进编的确是一条优质赛道。只不过当进编的路口越来越窄时，微笑着退一步、转个弯，适时调整一下自身职业规划，既是对自己负责，也能在不同赛道收获不一样的精彩。

像高校老师辞职去剑桥大学卖热干面，3名美学硕士相约到村里做研学，应届毕业生当起运动博主……这些选择看似没有进编那样光鲜靓丽、“高人一等”，但他们的青春有了微笑和奋斗打底，成色丝毫不输他人。

站在全面深化改革、实现中国式现代化的历史关口，年轻人可以拥抱编制，在体制内竭诚为人民服务，也可以在追求浪漫与梦想的年纪，去放眼看世界，去广阔的天地里尽情奔跑、肆意打滚，在沧海横流中闪耀出独属于自己的光彩。

在“考编热”与事业单位“转制”的交织背景下，年轻人也迎来了更加多元的发展路径。不仅可以学而优则仕，也可以学而优则商、则教、则农、则研，赛道或许有差异，但每一条都足够精彩。不管怎么选择，最重要的是不盲目从众，而是量力而行，因为只有最适合自己的事业，才能活出独属于自己的青春色彩，走出独属于自己的人生道路。

来源：新重庆-重庆日报编辑：柏云辉审核：李露