“阡陌交通,鸡犬相闻”的乡村,向来是人们心向往之的“桃花源”,也是不少人念念不忘的乡愁记忆。
然而有媒体近期调查发现,部分乡村呈现出“村中不闻鸡鸣,池塘不见鸭鹅”的景象。究其原因,是一些地方在推进农村人居环境整治过程中片面追求“面子工程”“政绩工程”,出台的相关举措脱离农村生产生活实际,对养殖污染等问题采取“一禁了之”的粗暴方式,把农村环境弄得“鸡犬不闻”“一潭死水”。
新时代乡村应该撑得起经济、托得起民生、留得住乡愁。“听不见鸡叫,还是农村吗?”这一“灵魂拷问”,折射出群众对于美好生活的更高期待和基层治理的更高要求,值得认真思考与作答。
▲6月14日,北碚区澄江镇民权村,大片荷塘生机盎然。秦廷富 摄/视觉重庆
党的二十大报告提出,“建设宜居宜业和美乡村”。从“美丽乡村”到“和美乡村”的一字之变,浓缩着乡村人居环境的山乡巨变。
走进乡村不难发现,山更绿了,道路宽了,房前屋后也更加整洁美观。人居环境整治在刷新乡村“颜值”的同时,提升了乡亲们的居住品质,还助推了乡村民宿、研学体验、休闲农业等新业态。乡村振兴背景下的人居环境整治,可谓效果人人可见,成果人人共享。
对于部分乡村在人居环境整治中出现跑偏走样的现象,必须及时敲响警钟——让乡村回归本真的美。人居环境整治不是村貌“大整容”,乡村治理的方向也不是为了更像大城市。只顾面子不顾里子的粗暴治理,实际上是对乡村原生生态的“背刺”,只会让乡村变成中看不中用的“花瓶”“标本”。
乡村不仅是外人眼中的风景,更是本地人的生活。以鸡鸭鹅等畜禽养殖为代表的种养结合微循环生产生活方式,不仅凝聚着中国人的农耕智慧,同时也是农民增收的重要渠道之一,承载着人民群众对于美好生活的向往。
而这一现象之所以引发关注和热议,恰恰反映出群众对乡村审美的更高追求——美在自然,美在生动。农民的意见和网友的呼声,为今后的乡村人居环境提升提供了新的指向,仅仅是“形”的改善已经不能满足时代所需,“神”的塑造对提升乡村吸引力和辨识度越来越重要。
▲改厕工作乱象。朱慧卿作/新华社
不尊重农民,不尊重实际,环境整治的好事也可能变成坏事。除了“听不见鸡叫”,乡村环境整治过程中往往还存在多种走偏的现象:
比如“千村一面”,部分乡村风貌“所见略同”。一些村庄为了追求统一的风貌,在环境整治提升过程中大搞“面子工程”,有的要求村民统一改造建筑外观,有的跟风照抄其他乡村的风格设计,致使乡村风貌同质化严重,丢失了原有的个性和质感。
农村人居环境整治提升如果抹杀了村庄的个性风貌和人文特色,简单追求整齐划一,不仅不能营造良好的居住环境、文化氛围,反而割裂了农民与乡村和谐共生的关系,背离了初衷。
比如追求“政绩工程”,一些干部掉入“数字陷阱”。农村人居环境整治作为一项系统工程,离不开各级部门的层层发力。然而,有的干部和工作人员在执行过程中一味追求指标数据,大肆开展“表格比美”“数字竞赛”,让人居环境整治沦为形式主义,不仅影响了整治成效,还加重了基层负担。
有基层干部反映,当地推进旱厕改造时,时间紧任务重,为了在规定时间内完成“100%改造”的指标,部分旱厕简单在表面加装便槽就蒙混过关;为了迎接上级检查,有的村民还被要求砍掉房前院内的绿化树木,避免来不及打扫的落叶被视为“垃圾”。
比如懒政“一刀切”,乡村环境染上过度“洁癖”。一些地方制定政策时闭门造车,脱离实际,用僵化的行政指令代替科学的规划治理,甚至用“吓唬式”“惩戒式”手段推进工作,过度干预村民正常的生产生活,以致作出违规惩戒、罚款的出格行为。
除了限制村民在房前屋后饲养家禽,有的地方还对村民用餐、摆放杂物、屋内清洁卫生等个人行为制定了苛刻的罚款标准。2023年四川凉山某乡镇的一份《新农村美丽乡村行动人居环境罚款标准》就曾引发热议,其中“碗筷不洗罚款10元”“蹲地用餐罚款20元”等要求被指既不合理,也不合法。
▲5月22日,巴南区龙洲湾街道沿河村集中居住点,村民在庭院里浇花。李攀 张礡 摄/视觉重庆
听得见“鸡叫”的乡村,才是充满勃勃生机和人情味的乡村;而听得见时代声音、群众诉求的乡村,才是拔节生长的新时代和美乡村。
倾听自然的律动,环境整治应当尊重乡村的在地性。我国各地农村情况千差万别,乡村的自然生态和人文环境都有其独特性,在人居环境整治过程中,必须坚持因地制宜的原则,制定“接地气”的政策措施,遵循自然环境和生产生活的客观规律。
反观有的地方非但不限制饲养家禽,还鼓励村民发展生态循环农业,将厨余垃圾、畜禽粪便等加工转化为有机肥;同时种植生态粮食和果蔬,在满足村民自身需求的基础上,还可以对外销售农特产品。这样不仅巧妙助力了农村垃圾处理和农业面源污染治理,还带动了特色产业发展,为农民增收致富创造了更多可能性。
尊重农民的声音,乡村治理必须突出农民的主体性。和美乡村,应当是让村民满意的乡村。环境整治作为基层治理的一环,必须尊重农民的主体地位,遵循农民意愿和生产生活习惯,聚焦群众现实所需,充分调动农民的积极性,才能不断增强乡亲们的幸福感、获得感。
比如不少乡村通过创新建立村规民约、组建志愿者队伍、设立“文明积分”等激励约束办法,构建政府、村集体、村民等多方参与的治理格局,营造了共建共享的良好氛围,让农村人居环境整治更加高效,也更可持续。
打捞群众的呼声,乡村发展更要重视舆论的指向性。在全面推进乡村振兴的当下,人们对于乡村的理解和期许正发生深刻变革。舆论之所以关注“乡村容不下鸡鸭鹅”的现象,正是因为人民群众对乡村的关注和向往愈发凸显,对乡村物质条件和文化内涵愈发重视,这为乡村建设发展指引了方向,也提供了动力。
切不可将人居环境整治视为应付任务,也不应将其理解为“亏本买卖”。大量的案例已经证明,不少乡村在人居环境显著提升的基础上通过整合优质资源、挖掘乡村文化、发展特色产业等举措,让乡村民宿、研学体验、农特产品等新兴产业快速崛起,成了村民心中的“世外桃源”、游客眼中的“诗和远方”,实现了美景与“钱景”的双赢。
“望得见山、看得见水、记得住乡愁”是乡村建设水平的体现,也是广大人民群众的热切期盼。让乡村回归真和美,为乡愁找回栖息地,我们期待更多各美其美的宜居宜业和美乡村,引领我们走向美美与共的现代版“桃花源”。
编辑: 唐文培 审核: 何旭