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把万州建设成为一片投资兴业的热土——万州区优化营商环境大会与会人员谈认识讲打算

发布日期：2022-11-02 17:12 来源：万州时报

摘要：11月1日，区委、区政府召开全区优化营商环境大会，围绕为什么、缺什么、干什么、怎么干，动员全区上下瞄准一流、对标先进，聚焦市场需求，增强服务意识，持续改进作风，加快打造全市一流、渝东北最佳营商环境，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

万州区政务服务中心，市民通过网络办理相关业务。

客商在威科赛乐微电子股份有限公司考察。

坐落于万州科技创新中心旁的企业园区。

万州经开区高峰园产城融合，宜居宜业。

营商环境是水，水美则鱼肥；营商环境是土，土沃则稻香。

11月1日，区委、区政府召开全区优化营商环境大会，围绕为什么、缺什么、干什么、怎么干，动员全区上下瞄准一流、对标先进，聚焦市场需求，增强服务意识，持续改进作风，加快打造全市一流、渝东北最佳营商环境，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

与会人员一致认为，大会全面系统分析了我区优化营商环境的深刻内涵、优势胜势、短板弱项和实施路径，为万州打造渝东北服务效率最高、办事成本最低、法治保障最实、对外开放最佳、政商关系最优、企业感受最好的“升级版”营商环境，指明了方向，提供了遵循。

与会人员纷纷表示，将深入贯彻落实大会部署要求，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，勠力同心抓好优化营商环境这个“一号工程”，把万州建设成为投资兴业的热土，用实干实绩推动党的二十大精神落地落实。

区发展改革委：锻造一流干事作风共创一流发展环境

“优化营商环境关键在落实，成败在落实。”区发展改革委主任吴双说，将按照大会部署要求，全力以赴、不折不扣抓好贯彻落实，加快打造全市一流、渝东北最佳营商环境，助力万州经济社会高质量发展。

牵头推动，持续优化营商环境。扎实履行区营商办职能职责，按季调度各专项小组工作推进情况，统筹做好日常督查、专项督查、综合督查，确保一揽子营商环境“升级版”举措取得实效。高效运用“万商惠”企业服务平台，梳理汇集各行业领域惠企扶持政策，分类形成“惠企政策清单”，为企业提供普惠金融、诉求直达、供需对接、政策申报等服务。积极创建信用示范城市，优化完善“信用万州”平台，扎实开展“政府合同全面兑现”专项行动，努力营造政府重诺、企业守信的良好氛围。

狠抓落实，持续提升服务效能。带头落实行政审批事项“应进必进”、终审权授权窗口，企业投资备案线上即办；推行投资项目并联审批、“一次性告知”、容缺受理，大力压缩审批时限，全面提升项目核准、可研及概算审批效能。落实好支持服务业高质量发展26项具体措施，全力做好政策性开发性金融工具、中长期贷款、设备更新改造贴息等惠企金融政策争取及跟踪落实工作，帮助支持企业健康发展。跟踪推动“市级金融机构万州行”重点项目、重点企业、普惠领域121.55亿元资金落地落实，组建服务企业工作专班，用好用活5500亿元授信“大礼包”，推动金融更好服务实体经济发展。

刀刃向内，持续改进工作作风。以开展影响发展环境作风突出问题专项整治行动为抓手，以企业和群众期盼为导向，以服务对象满意为标准，进一步提振干事创业精气神，从讲政治高度强担当、抓治理、促转变，全力锻造一流干事作风、共创一流发展环境。

区规划和自然资源局：

尽最大努力用最优服务求最好实效

“区委、区政府将打造全市一流、渝东北最佳营商环境作为‘一号工程’来抓，充分体现了对优化营商环境的高度重视。”区规划和自然资源局局长白波说，将全面贯彻落实大会精神，尽最大努力、用最优服务、求最好实效，为万州打造一流营商环境贡献力量。

白波表示，将立足“两个统一”职能职责，继续深化集约节约理念，以高质量要素保障稳大盘、保用地，助力全区经济社会持续健康发展。建立健全“企业走访+问题梳理+政策宣传+对策反馈+效果跟踪”联动机制，全力支撑项目建设，精准助力企业纾困；提速推进土地征收和征转报批，力争今年年底上报征收土地1万亩专项用于重点项目和重点产业发展建设用地。

同时，深化改革创新，多措并举服务发展。加快推进“签约即供地”“交地即交证”“交房即交证”“不动产登记+水电气一窗办理”等优化营商环境“升级版”改革创新举措高效实施，通过前置服务环节、整合服务流程，压缩审批时限等措施，进一步提高审批效率。先行先试工业项目“用地清单制”改革，切实保障产业项目早落地、早开工。纵深推进工程建设项目审批制度改革，在减要件、减时限、减跑动基础上加大并联审批力度，强化部门协同，让部门多跑路、企业少跑路。

此外，不断创新服务方法，延伸服务半径，最大限度为群众提供便利。将不动产登记窗口打造成标准高、要求严、服务优、登记类别全覆盖的标准化优质服务窗口。充分利用“网络优势”助跑“优效提速”，大力推广“互联网+不动产登记”，全面引导企业和群众使用“渝快办”，让“数据在外多跑路、群众在家不跑路”。试点“就近办、就地办”窗口，联合区税务局推出“中午不打烊”不动产登记延时服务，切实解决群众关心的房产证“上班没空办、下班没处办”问题。

区市场监管局：

牵头组织推进好三项重点任务优化营商环境

“让全市一流、渝东北最佳的营商环境，真正成为万州高质量发展的‘金字招牌’，需要我们共同努力，把优化营商环境工作作为重中之重抓好。”区市场监管局局长贺盛缘说。

在实际工作中，区市场监管局向改革要动力，持续压减办事时间环节成本，不断优化企业全生命周期服务，实现许可事项办理时限缩短90%以上，简易注销登记公告时间压缩到20个自然日，营业执照办结时间缩短为0.5个工作日。通过寓监管于服务，推行“非禁即入”，实行“无事不扰”，做到“有求必应”，促进监管效能全方位变革，为市场主体提供更加宽容的制度环境。坚持创新增活力，深化知识产权“行政+司法”保护合作机制，联合川渝东北地区开展跨区域保护执法行动，强化知识产权全链条保护，今年来已兑付商标专利奖扶资金64.6万元，查处侵犯知识产权案件17件。

贺盛缘表示，区市场监管局将认真贯彻落实大会精神，以时不我待的紧迫感和“时时放心不下”的责任感，牵头组织推进好企业开办、市场监管、知识产权三项重点任务，全力以赴优化营商环境。

为此，将深入开展影响发展环境作风突出问题专项整治工作，深化开展市场监管领域“行风建设”三年行动，打造风清气正的政商环境。持续提速企业开办，深化落实“一网办”“一窗办”“一件事一次办”等服务措施，推动全流程“3小时办结”常态化，切实提升政务服务质效。加快推动监管效能变革，优化“双随机、一公开”联合检查和涉企行政执法联合检查，切实减少多头、重复检查。坚持包容审慎，加强非现场监管和柔性执法，加大纾困帮扶力度，助力稳住市场主体。完善知识产权培育、服务、保护体系，便捷知识产权综合服务渠道，加大知识产权创造运用保护力度。

区政务服务办：

全力破解优化营商环境中的堵点难点问题

“大会上印发的优化营商环境‘升级版’举措中，涉及政务服务（含公共资源交易）的内容有11项，其中直接牵头6项。我们深感责任重大、使命光荣。”区政务服务办主任杨荣说。

杨荣表示，区政务服务办将按照大会部署要求，以勇于担当的责任感和时不我待的紧迫感，全力破解优化营商环境中的堵点难点问题，为万州打造全市一流、渝东北最佳营商环境加油助力。重点抓好三项工作，力争政务服务和公共资源交易监督管理实现新突破。

以优化营商环境“升级版”为抓手，着力改善服务环境。全力助推新政务服务中心早日建成，提前做好规划布局，真正实现政务服务“只进一扇门”。全面建成“7×24小时”自助服务专区，推行“5+1”工作机制，开展周六延时预约服务和“7×24小时”自助服务，实现政务服务周末“不打烊”。全面推行“一窗综办”，在现有工程建设、企业开办、税务等领域事项已实现“一窗综办”基础上，合理设置分领域综合窗口、无差别综合窗口和“办不成事窗口”，实现除涉密之外的事项全部进驻区级政务服务中心。不断提升招投标环境，全面推行全流程电子招投标，优化保证金缴纳方式，切实减轻企业负担。

以推进“渝快办”“一网通办”为抓手，着力提升服务效率。不断推动“减时间、减环节、减跑动、即办程度”，确保全区依申请类事项承诺办结时限压缩比例达85%、即办件比例达50%、平均跑动次数达0.2次、全程网办率达80%；招标前置要件由原来11项简化为5项，送审流程由原来5个工作日压缩到2个工作日限时办结。并积极推动“一件事一次办”，大力倡导全程网办。

以深入开展影响发展环境作风突出问题整治为抓手，着力提升服务水平。通过设立政务服务咨询专区，联合相关审批职能部门建立一支帮办代办服务队伍，为全区招商引资项目、重大项目等提供服务指引、政策解读、咨询解惑和全程帮办代办服务，提高项目审批效率，营造优质招商引资环境。

华歌生物：

不断补链强链，加快打造数字化标杆农化企业

“参加这次大会，让我们倍感鼓舞，看到了万州打造营商环境‘升级版’的鲜明态度和‘硬核’举措，也坚定了扎根万州发展的信心决心。”重庆华歌生物化学有限公司董事长陈志忠说。

自2008年以来，华歌生物已在万州深耕15年，累计完成投资27.78亿元，逐步建成了“世界唯一、规模最大、拥有完全自主知识产权”的“绿色毒死蜱、新型敌草快二氯盐、吡啶氯化康宽”三大产业链项目。

今年以来，华歌生物紧紧围绕万州构建“5+10”现代工业体系，推动企业发展加速迈向绿色安全化、智能循环化、科技领先化。前三季度，公司实现产值6.51亿元，上缴税收2311万元，为万州工业强区建设作出了新贡献。

“华歌生物能够走到今天，得益于万州上下的大力支持和无私帮助。而此次优化营商环境大会，不仅让我们感受到万州更好服务企业的真情实意，也激起了大家把企业做大做强的满腔豪情。”陈志忠说。

他表示，公司今年将新增项目投资3.33亿元，立足现有产业，优化补充产业结构，打造多条产业互相循环、协同发展的产业群；加快数字化转型升级，打造生产数字化、效率可视化的数字化生产模式，实现“补链强链、数字化升级”的发展目标。

目前，华歌生物投资1.8亿元的“年产1.5万吨敌草快二氯盐除草剂产业链”项目已于今年6月投产，投资1.53亿元的“年产0.2万吨康宽项目”首期已经建成，第一个数字化联吡啶车间也于今年8月投产。以上项目全部达产后，预计年可新增产值35.57亿元、上缴税收1.16亿元。

“我们将以此次大会为契机，加快把华歌生物建设成为西部地区、全国乃至全球数字化标杆农化企业，为万州构建形成‘5+10’现代工业体系、提速打造三峡库区经济中心贡献力量。”陈志忠说。

四行源物流：

期待万州营商环境越来越好，赢得发展新优势

“万州瞄准一流、对标先进，大抓特抓营商环境优化，必将充分激发市场主体活力，在区域竞争中赢得更多发展优势。”与会的重庆四行源物流有限公司行政总监王玉林说。

位于高峰园檬子片区的四行源物流公司，拟投资6.6亿元建设“万州冷链物流分拨中心项目”，打造集食品冷藏加工、交易批发、仓储、配送、展销和电子商务于一体的低温冷藏物流中心。目前已完成投资3.34亿元，竣工建筑面积约9万平方米，包括物流仓储中心1栋、物流分拣加工厂房1栋、库容量8万吨冻库1栋。

“自2016年入驻以来，我们在项目建设中切身感受到万州政务环境高效便捷、融资渠道快速畅通、优惠政策执行到位，享受到‘一网通办、线下一窗综办’的公司开办效率，还获得一次性退还存量留抵税，以及中央预算内投资计划补助资金支持。”对万州良好的营商环境，王玉林由衷点赞。

“优化营商环境是一项事关未来和发展全局的重要工作，此次万州出台一揽子‘硬核’措施推动升级，对我们企业是重大利好。”王玉林说，期待万州营商环境越来越好，公司也将加快实施冷链物流分拨中心项目，力争早日全面竣工投用，为把万州建设成为全国性综合交通物流枢纽贡献力量。

威科赛乐：

打造万州化合物半导体产业基地和传感器生态链

“万州召开优化营商环境大会，宣示打造全市一流、渝东北最佳营商环境，让我们信心倍增、干劲十足。”威科赛乐微电子股份有限公司总经理周国芳说。

周国芳介绍，公司一期项目的主要产品包括砷化镓和磷化铟衬底片、外延片以及化合物半导体激光器芯片。主要芯片产品为砷化镓、磷化铟基小功率激光发射器，是在砷化镓衬底上通过MOCVD外延、光刻、刻蚀、镀膜等集成电路工艺制造而成，主要用于4G、5G光通信领域，是大数据传输的核心光源器件。近年来，其应用已扩展到3D感测、无人驾驶、物联网、工业安防等领域，成为人工智能、物联网领域的核心传感芯片，在消费电子及工业智能领域展现出巨大的市场潜力。

“我们始终把创新作为引领发展的第一动力，完成开发的940VCSEL芯片关键指标达到国际主流产品水准，打通了外延及芯片制程的所有关键工艺。”周国芳说，公司发挥产线设备及人才优势，以客户为中心积极拓展市场，目前在手订单近5000万元，取得了较好的经营业绩。

从2018年落户万州以来，相关部门第一时间协调公司安装稳电压设施，有效保护精密机台核心零部件；帮助转变产品布局，争取市、区工业科技方面的政策性补助；解决研发骨干子女教育问题……正是这些“保姆式”的贴心服务，让企业得以不断发展壮大。

“万州大力优化营商环境，让我们吃下了‘定心丸’，对企业发展充满了信心。”周国芳说，将依托母公司先导集团在稀散金属领域全球龙头的核心竞争力，积极向上游半导体用材料布局，打造万州化合物半导体产业基地。同时，以威科赛乐为核心企业，更加坚定地扎根万州发展，建设5G通讯、大数据和人工智能领域的传感器生态链，把公司打造成为中国集成电路领域化合物半导体材料与芯片产业的重要成员。

记者解书睿/文冉孟军/图

编辑: 张苗