8月9日,记者从万开云同城化发展推进情况新闻发布会上获悉,2021年,万开云三地地区生产总值达到2216亿元,同比增长9.2%,占渝东北片区比重达到45.3%,万州成为主城都市区之外首个千亿级城区。
今年上半年,三地地区生产总值达到1054.2亿元,其中万州总量位居全市第九,云阳、开州增速均有亮眼表现。
记者 解书睿
万开云同城化发展取得显著成效
据介绍,推动万开云同城化发展,是市委、市政府作出的重大决策部署。《万开云同城化发展实施方案》印发实施一年来,按照“一体化规划、组团式发展、协同性建设”总体要求,万开云同城化发展蹄疾步稳、破题起势,产业发展协同协作、基础设施互联互通、公共服务共建共享不断向纵深推进。
优化完善体制机制,不断增强同城化合力。健全完善党政联席会议、协调会议、专项工作组“三地三级”协调机制,专项工作组增至10个,组织召开万开云党政联席会议、协调会议、调度会议等会议60余次,签订各类合作协议30余份,行业部门、群团组织、社会团体同城化参与度不断提高。
持续提升产业协同水平,加快打造“产业互动圈”。联合制定《万开云产业协同发展行动方案》,促进三地重点企业加强合作交流,万州长安跨越、开州千能实业、云阳三木汽车等企业互链布局,合作产值超12亿元,开州紫建电子分别在万州和云阳布局锂离子电池和新能源产业。联合打造三峡山地特色农业科技创新中心、三峡国际农产品集散基地、三峡中药材种植博览园等平台,推进农产品达标合格证覆盖率超93%。开州市级高新区创建通过调研组评审论证,万州经开区、云阳工业园“以认促建”创建市级高新区,联合举办科技成果推介会、青少年科技教育校长论坛等活动。
着力提升互联互通能力,加速构建“便捷交通圈”。三地加快推进对外大通道建设,郑渝高铁正式通车运行,渝西高铁可研报告获批,万州南环高速、江龙高速、巫云开高速提速建设。加快织密城市快速路网,万开快速通道全线通车,万州至开州车程由1小时缩短至15分钟,万云滨江快速路启动建设,万开、万云城际公交相继开行。万州机场航站楼扩建工程加快推进,开州、云阳通用机场前期工作有序开展。西部陆海新通道江铁海联运班轮(列)成功试点,万州新田港二期加快建设,小江航道提升及生态修复工程启动前期工作。
稳步推动便捷服务事项,加快形成“普惠生活圈”。聚焦满足三地群众最关心、最迫切的现实需求,不断完善公共服务配套设施,开州区人民医院感染病区扩建工程完成建设,三峡公共卫生应急医院主体完工,三峡国际健康城三峡医学中心加快建设。首批15项同城化便捷服务事项全面完成,三地毗邻地区学校义务教育就近跨区招生惠及学生1300余人,三地二级及以上医院检验检查结果互认累计达1.1万人次、减少医疗开支558万元,万开、万云城际公交累计客流量超40.8万人次。不断改善生态环境质量,对澎溪河流域开展水环境安全联合执法行动,建立万开云环资案件多元化解平台,设立长江流域首艘法院环境司法巡回审判艇。
与此同时,全面推动万开云与万达开川渝统筹发展示范区互动互促,今年4月万达开联合办公室正式运行,实现与万开云联合办公室集中办公,万开云与万达开正在规划、政策、项目等方面加强统筹协调,加快形成川东北、渝东北一体化发展合力。
四个方面支持同城化发展快马加鞭
2022年是万开云同城化夯基蓄力的关键一年,也是万开云同城化纵深推进的关键一年。据发布会消息,今年将围绕加快提升板块发展能级、着力发挥牵引带动作用,推动三地在基础设施互联互通、绿色产业协作共兴、公共服务共建共享等方面实现新突破,跑出“加速度”。市级层面将从四个方面给予政策支持,推动万开云同城化发展快马加鞭、迈上新台阶。
抓好统筹,高起点推动系统规划谋划。结合《万开云同城化发展实施方案》和发展诉求,对三地共建共享、直联直通的重大事项再梳理、再谋划、再策划,实时动态调整重大项目政策清单和便捷服务清单,分年度制定工作要点。积极推动万开云与万达开川渝统筹发展示范区协同发展,加快形成渝东北、川东北一体化发展格局,加强与奉巫巫、“三峡库心·长江盆景”联动发展,充分发挥万开云在三峡库区的经济增长极作用。
抓好争取,高质量推动重大政策事项。抢抓国家新增8000亿元信贷额度和设立3000亿元政策性、开放性金融工具契机,加快推动万开云三地各类规划内重大基础设施等项目前期工作。加强三地创新投融资模式指导,精准对接国家专项债券投向领域,协助三地在乡村振兴、城市更新提升、社会民生等领域谋划一批符合国家要求、马上能够落地的同城化重大事项、项目,“顶格”争取额度。
抓好调度,高效率推动重大项目落地。强化协调督导,统筹保障三地重大项目建设用地和用能需求,打卡推进实施方案、年度工作要点明确的重大项目建设。积极衔接国家层面政策动向,加快推进跳蹬水库、向阳水库、云阳建全抽水蓄能电站、成达万高铁、万云滨江快速路(北线)等同城化重大项目建设实施。
抓好改革,高水准推动体制机制创新。指导完善万开云同城化发展工作机制,强化联合办公室的统筹职能,加大对重大项目政策事项的督促调度力度。细化完善万开云投资集团公司组建方案,创新三地公共服务设施、市政基础设施统筹利用模式,加快小江流域水环境综合治理与可持续发展试点示范。不断提升万开云与万达开的协同联动水平,支持云阳以“观察员”身份深度参与万达开川渝统筹发展示范区建设,在重大项目、事项的谋划上做到一体规划、同步实施。