恒合土家族乡石坪村村民在中药材基地务工增收。
“这个月就可以住进新房了!”近日,看着自己即将改造完成的新家,铁峰乡桐元村村民郭国清喜不自禁。今年,郭国清家的住房因灾出现险情,因自身无能力解决,网格监测员及时发现并上报,铁峰乡将其识别为监测对象,对他进行妥善安置,并立即实施D级危房改造,目前即将竣工。
巩固拓展脱贫攻坚成果,确保乡村振兴路上一个都不掉队,我区把防止返贫动态监测和帮扶作为关键抓手,严守“防贫关”,织紧“防贫网”,打出“组合拳”,坚决守住了不发生规模性返贫的底线,因真抓实干、成效明显获得重庆市奖励支持。
建立体制机制 严守“防贫关”
建立健全体制机制,是做好各项工作的基础和保障,纲举才能目张。我区制定了《万州区健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,明确监测对象和范围、对象认定和风险消除程序、帮扶措施制定及落实等,从制度上预防和解决返贫问题。
我区成立以分管副区长任组长、区乡村振兴局局长任副组长、相关行业部门分管负责人为成员的防止返贫动态监测和帮扶专项工作组,负责定期研判、调度全区防止返贫动态监测和帮扶工作,协调解决重大问题,督促基层工作落实。
此外,建立全区防止返贫动态监测和帮扶工作联席会议制度,定期收集、汇总、通报工作进展,畅通部门之间数据共享和比对机制,实现线上线下联动、信息动态共享。
构建工作体系 织紧“防贫网”
我区以早发现、早干预、早帮扶为导向,建立防止返贫动态监测“吹哨人”机制,镇乡干部、驻村干部、村(社区)“两委”、村(居)民小组长等担任“吹哨人”,形成“镇乡主要负责人包片、驻村干部包村、村干部包组、村民小组长包户”的“四包”网格化监测体系,实行每周“网格监测”、每月“分析监测”、每年“集中排查监测”。结合“两不愁三保障”巩固情况“回头看”,开展一次防止返贫动态监测和帮扶工作集中排查。
畅通反馈渠道,让数据来代替申报人跑腿。我区打通了农户自主申请、干部入户走访、行业数据比对和三方单位反馈“四位一体”的信息反馈渠道,在区级媒体刊登转载相关新闻,结合干部入户、村级小喇叭广播等,加强政策宣传,及时发现风险点,确保“应纳尽纳”。
此外,组建信息员队伍,按照区2名、乡镇2名、村(社区)1名的标准,组建专兼职信息员队伍,及时采集更新监测对象个人信息,维护系统数据。
落实政策措施 打出“组合拳”
为切实提高各级干部的思想认识和业务能力,我区对区、镇、村三级干部进行系列培训,系统解读工作方案,演示系统操作流程,逐条讲解业务指标。
每名监测对象至少安排1名乡镇干部或者驻村干部作为监测帮扶联系人,监测对象风险消除前,监测帮扶联系人入户走访原则上每月不少于1次,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况等,帮助落实相关政策,及时协调解决生产生活等方面存在的困难。
落实落细帮扶政策。重点围绕“两不愁三保障”和饮水安全、务工推荐、产业资助、小额信贷、就业培训、兜底保障等开展针对性帮扶,系统内的监测对象都针对性地制定了帮扶措施。
记者 夏荣伟 文/图