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播洒阳光雨露润泽满园花开——万州区服务民营经济高质量发展纪实

发布日期：2022-05-16 11:16 来源：三峡传媒网

摘要：万州区积极探索服务民营企业新路径，创新推出“商铺工作日”服务机制；扎实推进稳企惠企政策落实；常态化开展“问政、问需、问计”活动，切实帮助民营企业“解忧、解怨、解困”，进一步优化营商环境、提升服务效能，助推民营经济高质量发展，民营经济已成为万州区经济社会高质量发展的“生力军”

投票选举商铺长。

◆新机制：建立街道及社区服务平台，为商铺提供电商、培训、招用工、信息等服务，让“商铺工作日”成为解决商铺业主诉求、服务商铺发展的共享平台。

◆组合拳：组建稳企惠企政策集中攻坚行动领导小组，制定实施方案，明确工作对接人，集中力量推动稳企惠企政策落地，增强企业获得感。

◆硬举措：常态化坚持“七项制度”，切实帮助民营企业“解忧、解怨、解困”，助推民营经济高质量发展。

民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。

全力支持民营经济发展，是万州区聚力打造“三个强区”的内在要求，对加快“一区一枢纽两中心”建设，推动高质量发展、创造高品质生活具有重要作用。

万州区积极探索服务民营企业新路径，创新推出“商铺工作日”服务机制；扎实推进稳企惠企政策落实；常态化开展“问政、问需、问计”活动，切实帮助民营企业“解忧、解怨、解困”，进一步优化营商环境、提升服务效能，助推民营经济高质量发展，民营经济已成为万州区经济社会高质量发展的“生力军”。

推出新机制，“商铺工作日”解商铺难题

“真的没想到，困扰我们店多年的难题，现在不到半个月就解决了，‘商铺工作日’真的是在贴心为我们商户办实事、解难事！”位于高笋塘街道望江路社区的“席香苑”火锅店老板黄先生，说起“商铺工作日”帮助解决多年的难题很是感慨。

原来，今年2月21日，高笋塘街道望江路社区在“商铺工作日”现场会上，收集到了“席香苑”火锅店黄先生反映的难题：火锅店位于主干道边，只要送货车卸货时间长一点，就会被拍照收到罚单。接到反映后，通过联席办公，相关区级部门实行联动办理，采用“错峰、限时、定点”的办法妥善解决了这个问题，前后只用了半个月。

在周家坝街道万和医药连锁商铺，门前滴水的问题，也随着“商铺工作日”新机制的推出顺利解决，街道请人修好了漏水的管道，楼上楼下居民和谐友好地解决了问题。

这些看起来都是一件件小事，但对商铺来说就是会影响经营的大事。为解决沿街商铺的种种“急难愁盼”，我区创新推出“商铺工作日”机制。按照“调研阶段、试点阶段、总结提升、全面推广”四个阶段进行推进落实，旨在通过共商共建共办的方式，收集商铺群众反映的问题、困难、意见和建议，在宣传惠企政策的同时为大家纾困解难。

“商铺工作日”建立了联席会议制度，设置了“8+N”联席会议办公室，由区委统战部、区委政法委等8个常设单位主要负责人，区经济信息委、区民政局、区司法局等N个相关行业主管部门分管负责人组成，通过统筹、督促和协调，对社区收集上来的问题，指派相关区级责任部门会同相关部门联动办理，营造更加公平有序的市场环境，促进民营经济高质量发展。

在具体实施中，把“商铺工作日”与“双亮”和“楼栋工作日”有机结合，充分激活临街商铺自治联动作用，实现商铺的自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，有力有效解决商铺自身经营问题，以及商铺之间、商铺与居民之间的矛盾纠纷，维护文明和谐的社区环境，提升商铺的经营水平和竞争力，激发市场主体活力，形成共建共管共享城市街区治理新格局。

同时，通过建立街道及社区服务平台，为商铺提供电商、培训、招用工、信息等服务，让“商铺工作日”成为解决商铺业主诉求、服务商铺发展的共享平台。

立足商家所需、强化联系服务；搭建沟通平台、着力纾困解难。“商铺工作日”新机制，从商铺群众最渴望解决、最难办的事情入手，聚集合力、精准发力，做到“件件有人抓、事事有回音”，让商铺经营者越来越多地享受到“马上办、就近办、一次办”的服务，更好地保护和激发市场主体活力。

打出组合拳，保障稳企惠企政策落实

位于沙龙路的重庆林海实业集团有限公司内，工人各司其职，协调配合，一派忙碌而有序的景象。

“现在好了，学生得到了实践锻炼的机会，企业又可以获得想要的应用型人才，真是一举两得。”公司董事长王敏高兴地说，前不久，由区委统战部负责人率领的走访组到公司走访调研，了解企业发展和稳企惠企政策落实等情况，得知公司面临人才紧缺的问题后，及时协调联系，促成万州技师学校与企业“联姻”。

林海实业的故事只是我区扎实落实稳企惠企政策集中攻坚行动，不断改善民营企业发展环境，助推全区民营经济行稳致远的一个缩影。

按照全市稳企惠企政策集中攻坚行动工作布置会精神，我区集中力量推动稳企惠企政策落地，抓好抓实政策落地的“最后一公里”，更好地激发市场活力，增强企业获得感。

我区组建了落实稳企惠企政策集中攻坚行动领导小组，制定了实施方案；组建了工作队伍，各部门明确工作对接人，负责专项推动稳企惠企政策集中攻坚行动；扎实开展推动民营经济发展专题走访调研，宣传稳企惠企政策，收集企业反映的各类问题。

各部门和镇乡街道每周上报推动稳企惠企政策落实的有效举措、典型案例、困难问题、意见建议以及取得的成效等工作信息，每月2日前上报《万州区集中攻坚行动推进情况统计表》，压实责任，明确节点，打表推进。

惠企政策多，却不知道怎么用，这是当前许多民营企业遇到的困惑。我区深入开展大走访、大谈心活动，持续开展稳企惠企政策宣传，帮助民营企业了解政策、吃透政策、用好用足政策，让民营企业从政策中进一步增强获得感。同时，我区将涉及面广、影响力大、政策效应强的政策集中收集起来，印制《稳企惠企政策汇编》，收录市级政策18条，区级政策34条。分行业、分类别组建“企业帮扶集团”，建立服务专员队伍，建立“一对一”或“一对多”联系民营企业走访机制，由行业主管部门负责所属规上限上企业的对接联系，镇乡街道负责辖区规下限下企业、个体工商户的对接联系。让民营企业做到政策出处和要点清楚、适用产业清楚、办理方式和流程清楚、责任部门和政策咨询人清楚、咨询电话清楚、办理地点和时限清楚等“六个清楚”。

截至4月29日，全区落实稳企惠企政策涉及企业7632户。区经信委帮助51户企业获得政府增信融资支持，累计发放贷款3.77亿元，为102户中小企业获得1.06亿元商业信贷；指导企业协调贷款4.83亿元；申报获得财政资金补助5440.55万余元。区国资委对承租区国有企业经营用房的服务业小微企业和个体工商户10户全免租金18万元。区卫健委对7939份标本开展免费核酸检测，惠及民营市场主体93户，惠及金额6.4万元。区人社局落实阶段性降低失业保险费率减征2000余万元，惠及民营企业6200余家；落实稳岗惠企政策返还300余万元惠及企业876家。区税务局为全区中小微企业、个体工商户退免、缓交税费约4亿元。

拿出硬举措，助推民营经济行稳致远

“没想到，问题反映上去没多久就解决了。”三玖玖玖餐饮管理有限公司山水国际店负责人介绍，以前店里的餐厨垃圾回收时间安排在中午，但这个时段恰好是客人就餐的高峰期，企业没办法抽出人手处理垃圾，不仅影响了周边环境，对企业的正常经营也不利，希望调整餐厨垃圾的回收时间。

企业将问题反映给区委统战部，在区委统战部和区工商联等部门的协调下，收运公司随后安排专人沟通协调，按照企业要求以及实际情况开展餐厨垃圾收运，并加强了餐厨垃圾桶的摆放管理和对该区域的巡查力度，做到了及时发现及时清理。

水深则鱼悦，城强则贾兴。

民营企业有哪些困难？政策是否精准落地？如何帮助全区民营企业做大做强做优？为切实帮助民营企业“解忧、解怨、解困”，我区常态化坚持“七项制度”。

坚持非公联席会议制度，每季度召开一次联席会议，重点听取全区民营企业发展情况，分析研判全区非公经济发展中的新情况、新问题，专题研究民营企业发展重难点问题，督促落实非公有制经济发展政策措施。

坚持非公人士接待日制度，对民营企业生产经营过程中遇到的困难问题，由区工商联班子成员进行常态化日常接访、现场处置，对于重大的个性或共性问题，通过信息专报或定期邀请区委、区政府、经开区分管领导轮流参加接待的方式予以现场研究办理。

坚持民营企业困难问题办理制度，对民营企业反映的一般性问题，以非公联席办的名义及时交办给相应部门进行限时办结，同时建立办理台账，落实专人定期督办、催办，确保“事事有人抓，件件有回音”。

坚持政银企对接制度，每季度召开一次政银企对接会，邀请金融机构以及相关行业或职能部门现场推介融资产品、解读金融和涉企政策。

坚持法企对接制度，区工商联分别与公安、法院、司法等部门建立对接联系机制，对企业反映的涉法涉诉问题进行快速调处。

建立重点企业清单服务制度，目前已首批确定了110家民营企业作为重点服务企业，22个区级部门作为服务单位，采取“1+5”的方式，“点对点”开展长效性联系服务。

开展“大走访、大谈心、大调研”活动，助推民营经济高质量发展。为全面掌握全区民营经济发展状况，“问政、问需、问计”民营企业，深入了解民营企业发展中的难点、痛点、堵点，今年全区开展了推动民营经济发展的“大走访、大谈心、大调研”活动。区级有关领导牵头，统战部等35个部门参与，组成4个调研小组，对民营企业的发展状况进行大调研。调研中共走访民营企业110余户、商会8家，问卷调查企业200余户，形成了1个综合报告和13个子调研报告，提出若干助推民营经济发展的政策措施和工作建议。调研还采取“边调研、边解决问题”的方式，督办解决了民营企业反映的困难问题，受到民营企业的好评。

记者夏荣伟通讯员余方东钟小莉文/图

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